CCCA若获通过,非营利组织将如何受益
飓风海伦和米尔顿过后,美国民众慷慨解囊,但信用卡刷卡费正蚕食慈善捐款。每年约60%的家庭向非营利组织捐款,2023年个人捐赠总额近3200亿美元,然而刷卡费让部分善款流入Visa、万事达和大银行的口袋。两党支持的《信用卡竞争法》旨在打破双巨头垄断,降低非营利组织的交易成本,确保善款真正用于公益。

哈桑·泰勒(Hassan Tyler)是华盛顿咨询公司Capital Policy Analytics的分析师,该公司代表企业和行业协会撰写政策分析。泰勒曾任参议院工作人员。
飓风海伦和米尔顿的灾后救援表明,危机时刻美国人总是迅速伸出援手。风暴过后,全美各地民众踊跃捐款,捐赠医疗用品和不易腐烂的物资,支持灾后重建。
慈善捐赠是美国人联系社区、以积极而有意义的方式回馈社会的重要途径。
事实上,每年约有60%的美国家庭向非营利组织和慈善机构捐款,2023年个人捐款总额接近3200亿美元。
许多美国人可能会失望地发现,他们的一部分捐款并未流向所选择的公益事业,而是落入了Visa、万事达和大银行的口袋。当通过信用卡捐款时,部分金额被用于支付交易费(如刷卡费)——这意味着,超过一半选择刷卡捐款的捐赠者实际捐出的金额低于其本意。
国会亟需采取行动解决这一问题。两党共同提出的《信用卡竞争法》(Credit Card Competition Act)将有助于打破Visa和万事达在信用卡处理领域的垄断,并削减非营利组织和慈善机构在每次信用卡捐赠中必须支付的刷卡费。
接受信用卡电子和在线支付是慈善组织获得捐款的重要渠道,因为63%的捐赠者更倾向于通过信用卡或借记卡在线捐赠。然而,正如商家在顾客每次使用信用卡购物时需支付刷卡费一样,非营利组织和慈善机构在捐赠者每次使用信用卡捐款时也必须支付刷卡费。
单笔交易中几美元的刷卡费看似微不足道,但在大额捐款或关键时期——例如米尔顿和海伦飓风过后——捐款数量迅速增加时,这些损失会迅速累积。刷卡费从每笔捐款中扣除的每一美元,都意味着社区中减少了一份善举。
与此同时,Visa、万事达以及摩根大通和花旗集团等大银行均报告了显著的利润增长,信用卡处理费是这些利润的主要驱动因素之一。2023年,信用卡和借记卡处理费总额升至1720亿美元。
与此同时,92%的慈善组织年度预算低于100万美元,它们必须在维持自身运营的同时谨慎分配捐款。非营利组织和慈善机构需要每一分钱来在危机时期产生有效改变,然而大银行和信用卡公司却继续从美国人试图改变世界的捐款中抽取分成。
鉴于非营利组织和慈善机构在预算紧张的情况下继续在全球开展重要工作,帮助最需要帮助的人群,国会是时候就《信用卡竞争法》采取行动,开始限制信用卡公司的刷卡费了。
我们必须保护美国人慷慨捐赠的每一美元,确保这些资金用于让世界变得更美好,而不是增加银行的利润。